Ilie Bolojan lovește decisiv în casta „băieților deștepți din energie”. Proiectele speculative vor fi pulverizate, iar investițiile importante în domeniu vor fi susținute și simplificate. Care este viziunea premierului pentru o reducere importantă a facturilor la curent electric

La Autoritatea Națională de Reglementare în Energie (ANRE) are loc, pe parcursul zilei de joi, o ședință de dezbatere publică a propunerilor de modificare a legislației racordării elaborate de Autoritate, scopul acestora fiind o reducere importantă a numărului speculanților și deci și a facturilor consumatorilor.

Șeful Executivului este de părere că o creștere a garanțiilor financiare pentru racordarea la rețeaua electrică, de la 5% la 20% din tariful de racordare, ar avea un impact important, reducând numărul proiectelor care, în realitate, nu se finalizează niciodată. Acum mulți așa-ziști dezvoltatori obţin ieftin avize tehnice de racordare pentru parcuri eoliene sau fotovoltaice uriaşe, deşi 90% dintre aceștia nu au, în realitate, intenţia sau banii să le construiască. Ocupă însă capacitatea disponibilă în reţea. Iar investitorii reali, care chiar vor să producă energie, nu mai găsesc loc şi sunt obligaţi să cumpere proiectele gata avizate de la aceşti intermediari, la preţuri mult mai mari.

Precizările lui Ilie Bolojan:

Energia este unul dintre domeniile esențiale pentru dezvoltarea României. Astăzi, prețurile ridicate și instabilitatea din piață sunt rezultatul unor blocaje, al unor reguli care au încurajat specula și ineficiența și al unor întârzieri în investiții care s-au acumulat în timp.

Avem rețele blocate de proiecte speculative, companii de stat cu indicatori de performanță nerelevanți, o piață afectată de volatilitate și întârzieri în dezvoltarea capacităților de stocare și a marilor investiții. Toate acestea se traduc în costuri mai mari pentru economie și pentru cetățeni.

Astăzi am semnat și am trimis o propunere către Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei, în contextul dezbaterii care va avea loc mâine, privind modificarea regulamentelor prin creșterea garanțiilor pentru dezvoltatorii de proiecte din domeniu (Link: https://gov.ro/.../propuneri-pentru-intarirea-disciplinei...).

Scopul este ca proiectele speculative, care ocupă capacități în rețea fără a fi implementate, să își piardă autorizațiile, iar proiectele care dispun de finanțare să poată fi realizate într-un timp cât mai scurt, contribuind astfel la creșterea producției de energie.

Pentru a corecta aceste probleme, trebuie să intervenim simultan pe două planuri: să creștem producția de energie și să punem ordine în modul în care funcționează piața.

Așa cum am prezentat în conferința de presă de la sfârșitul săptămânii trecute, am stabilit cinci direcții de acțiune:

1. Deblocarea investițiilor reale

În prezent, accesul la rețele este blocat de un număr foarte mare de avize tehnice de racordare care nu se concretizează. Avem proiecte aprobate de aproape 10 ori peste necesarul real, dar peste 90% dintre ele sunt speculative și nu se realizează. Acestea blochează investitorii serioși, care fie sunt obligați să cumpere proiecte, fie să suporte costuri suplimentare pentru racordare.

Corectăm această situație prin reguli mai stricte: creștem garanțiile, impunem termene ferme și eliminăm proiectele care nu sunt duse la capăt. Astfel, eliberăm rețelele și redăm accesul celor care pot construi efectiv.

2. Creșterea performanței companiilor de stat din domeniul energiei

Companiile de stat produc cea mai mare parte a energiei din România, dar performanța lor este afectată de indicatori slabi, care măsoară activitatea, nu rezultatele. Lipsesc criteriile care să ducă la înlocuirea managementului atunci când obiectivele nu sunt îndeplinite, iar investiții importante sunt întârziate ani de zile.

Vom schimba această abordare: audităm contractele de mandat, introducem indicatori clari și măsurabili, legați direct de performanță, și stabilim reguli fără echivoc pentru menținerea în funcție.

3. Reducerea distorsiunillor din piața de energie

O parte importantă din energie se tranzacționează pe piețele pe termen scurt, unde volatilitatea este ridicată și prețurile sunt mai mari. În plus, există comportamente în piață care amplifică aceste distorsiuni și afectează costul final pentru consumatori.

Vom reduce dependența de piața spot, vom stimula contractele pe termen lung și vom îmbunătăți mecanismele de funcționare ale pieței, inclusiv prin creșterea lichidității și o mai bună disciplină a actorilor implicați.

4. Creșterea capacităților de stocare

România a crescut în ultimii ani producția din surse regenerabile, dar fără o dezvoltare suficientă a capacităților de stocare. Această lipsă generează dezechilibre în sistem și costuri suplimentare. În prezent, capacitățile de stocare sunt încă limitate raportat la nevoi.

Accelerăm investițiile în baterii și în stocarea prin pompaj, folosind fonduri europene și scheme de sprijin, și corelăm noile investiții în regenerabile cu soluții de stocare, pentru a stabiliza sistemul.

5. Susținerea investițiilor strategice

Proiectele majore din energie sunt esențiale, dar multe dintre ele sunt întârziate de birocrație, proceduri greoaie și lipsa de coordonare. Interconectările, modernizarea rețelelor și noile capacități de producție trebuie accelerate.

Vom simplifica procesele de autorizare și vom reduce blocajele administrative, astfel încât aceste investiții să fie duse la capăt într-un ritm care să răspundă nevoilor reale ale economiei.

Aplicarea acestor măsuri înseamnă corectarea unor disfuncționalități majore care astăzi țin prețurile sus și blochează dezvoltarea. Primele efecte trebuie să apară din această toamnă, iar pe parcursul anului viitor românii trebuie să vadă o piață mai stabilă și prețuri mai corecte la energie.

COMUNICATUL GUVERNULUI:

COMUNICAT DE PRESĂ

Cancelaria Prim-ministrului a transmis către Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei un punct de vedere în cadrul dezbaterii publice privind modificarea regulilor de stabilire a garanțiilor financiare pentru racordarea la rețeaua electrică, garanții pe care dezvoltatorii de parcuri fotovoltaice, eoliene și alte capacități de producție a energiei electrice trebuie să le constituie atunci când solicită racordarea la rețea.

Propunerea ANRE vizează creșterea garanției de la 5% la 20% din tariful de racordare, măsură menită să reducă numărul proiectelor care blochează capacitate în rețea fără a fi realizate. Analizele arată însă că această creștere, deși necesară, nu este suficientă pentru a rezolva problema.

În prezent, doar o mică parte dintre proiectele aprobate ajung efectiv să fie construite, ceea ce indică existența unui fenomen speculativ semnificativ. În acest context, Cancelaria Prim-ministrului propune măsuri mai ferme și mai eficiente.

În primul rând, creșterea mai consistentă a garanției financiare, prin una dintre următoarele două variante:

  - o garanție fixă, de 30 EUR pentru fiecare kW instalat – o formulă simplă și transparentă, care leagă direct valoarea garanției de dimensiunea proiectului;

  - o formulă mixtă, care combină 50% din tariful de racordare cu 20 EUR/kW instalat, astfel încât să fie luate în calcul atât dimensiunea proiectului, cât și costurile reale din rețea.

Ambele variante conduc la un nivel al garanției suficient de ridicat pentru a descuraja proiectele neserioase, dar fără a bloca investițiile reale.

În al doilea rând, se propune ca garanția să fie constituită mai devreme în proces, încă din faza depunerii cererii de racordare. Această schimbare ar preveni situațiile în care sunt consumate resurse administrative pentru proiecte care nu au susținere financiară reală.

În al treilea rând, se recomandă reguli clare și transparente privind gestionarea garanțiilor, respectiv:

  - executarea garanției dacă proiectul este abandonat nejustificat;

  - returnarea treptată a sumelor pe măsură ce proiectul avansează;

  - raportarea publică periodică a modului în care aceste garanții sunt utilizate.

Propunerile au în vedere și experiența Spaniei, unde mecanismul este mai strict și aplicat într-o etapă mai timpurie a procesului. În acest model, dezvoltatorii sunt obligați să depună o garanție fixă de 40 EUR pentru fiecare kW instalat, iar această garanție trebuie constituită înainte de depunerea cererii de acces la rețea, nu ulterior analizei tehnice. În lipsa acestei garanții, cererea nu este luată în considerare. Totodată, garanțiile sunt administrate printr-un sistem centralizat al statului, iar proiectele care nu avansează pierd sumele depuse.

Acest mecanism a permis eliminarea rapidă a proiectelor neviabile și reducerea blocajelor din rețea, fără a afecta investițiile reale, deoarece filtrează încă din faza inițială proiectele care nu au o susținere financiară solidă.

Prin aceste măsuri, se urmărește reducerea blocajelor din rețea, creșterea transparenței și accelerarea proiectelor energetice serioase, în beneficiul întregii economii.