ЭКСКЛЮЗИВ. Зачем Украине восстанавливать свои силы на мировом экспортном рынке вооружений, хотя на данный момент она является импортером оружия номер один? Возвращение на другой уровень / Анна Неплий

В рамках реализации так называемой «Совместной программы уменьшения угрозы» (1991 г.) Украина должна была передать России 176 межконтинентальных баллистических ракет и около 4200 тактических ядерных ракет. К ним добавились 42 стратегических бомбардировщика Ту-95 и Ту-160, которые были либо уничтожены, либо переданы той же России.

Будапештский меморандум

Следующий этап упомянутой программы предусматривал уничтожение еще 487 крылатых ракет Х-55, при этом еще 581 была также передана России в качестве придуманной Кремлем «оплаты» за долги, накопленные за российский газ. Позже под давлением Запада Киев был вынужден уничтожить 60 бомбардировщиков Ту-22М и 7 бомбардировщиков Ту-142, причем эти действия происходили под наблюдением американских инструкторов.

Весь этот маскарад завершился международным соглашением, которое теперь известно всей планете как самый бесполезный и бессмысленный документ XXI века. Будапештский меморандум – таково официальное название – был заключен 5 декабря 1994 года между Украиной, Россией, Великобританией и США. Согласно положениям, Украина отказалась от своего ядерного арсенала, который на тот момент был третьим по мощности в мире после США и России, в обмен на так называемые «гарантии безопасности». Все внимательно следили за тем, как «работало» это соглашение, которое облегчило и позволило развязать войну на востоке Украины (2014 г.), за которой через несколько лет последовало крупномасштабное российское вторжение. С другой стороны, меморандум должен был предусматривать, в частности, гарантии экономической безопасности, но этого не было сделано. После подписания документа Россия периодически вела газовые войны против Украины.

Киев и мировой рынок продаж оружия

Однако, несмотря на все более сложную ситуацию, Украина по-прежнему удерживала достаточно высокие позиции на рынке производства и продажи вооружений. Ну а по данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), в 2015 году Украина заняла 9-е место в списке крупнейших экспортеров оружия. Из-за обвала экспорта Украина потеряет несколько позиций, заняв 12-е место согласно рейтингу SIPRI 2021 года.

И это при том, что к 2022 году российский экспорт вооружений значительно увеличится. Вместе с США, Францией, Германией и Китаем Российская Федерация вошла в пятерку крупнейших экспортеров оружия в мире.

2022 год принес много изменений, особенно в плане экспорта вооружений. Как и прежде, первую позицию однозначно занимают США, а на втором месте, опережая Россию, находится Франция. В этом рейтинге Россия впервые за очень долгое время заняла третье место после того, как в 2019-2023 годах ее экспорт вооружений упал более чем вдвое - на 53%. В этой сфере доля России в мировых поставках снизилась на 10%. Если в 2019 году Москва поставляла оружие в 31 государство, то в 2022 году — только в 14, а в 2023 году — только в 12.

Очевидно, становится очевидным, что на фоне военных действий все российские мощности по производству вооружений ориентированы на нужды вторжения на Украину, а Кремль теряет способность выполнять контракты, заключенные до войны. Судя по холоду, это большая возможность для Украины, поскольку Россия сокращает свои валютные поступления.

возвращаться

В этом контексте возникает закономерный вопрос: почему Украина намерена принудительно возвращаться на мировой рынок продаж оружия, если сейчас, по данным SIPRI, Украина занимает первое место среди импортеров оружия? Ответ прост и краток: Украина НЕ производит необходимое ей на фронте вооружение, которое она берет у своих западных партнеров. Я имею в виду авиацию, артиллерию, ракеты дальнего действия, тяжелую технику и т.д. Так что речь идет о продаже тех видов вооружения, которые остались в избытке.

Науд

С 2010 года «Укроборонпром» объединяет многопрофильные государственные предприятия различных отраслей военной промышленности. Однако в настоящее время большую часть вооружения для фронта поставляют частные компании, которые, кстати, тоже имеют свою ассоциацию - Национальную ассоциацию предприятий оборонной промышленности Украины (НАУДИ), основанную в 2020 году. Основными сферами компетенции НАУДИ являются бронетехника, самоходные гаубицы, беспилотные летательные аппараты, радары, системы радиоэлектронной борьбы, заградительные боеприпасы, системы наблюдения, наведения и разведки, артиллерия и т.д.

С начала масштабного российского вторжения объемы производства и продаж этих предприятий выросли в 5 раз. Но единственным заказчиком является государство, поскольку экспорт приостановлен с началом военного положения.

«На самом деле, это достаточно большая проблема для частных предприятий. В целом они могут производить различную продукцию на сумму 170-180 миллиардов гривен ($4,3-4,6 миллиарда - ред.) в год. При этом государство закупает такой продукции всего на 2,3 миллиарда долларов, то есть государство покрывает цену лишь 50% того, что производится. Именно по этой причине некоторые предприятия приходится закрывать, потому что у них нет средств на выплату зарплат работникам и налогов, у них нет средств на развитие своего производства", - пояснил Максим Поливяный, исполнительный директор НАУДИ.

Учитывая эту ситуацию, Ассоциация частных производителей предлагает возобновить экспорт . Помимо того, что это в полной мере способствовало бы расширению и модернизации оборонной промышленности Украины, экспорт вооружений означает дополнительные доходы бюджета. Например, в 2021 году Украина заработала на экспорте вооружений около $1 млрд.

Условия

Исполнительный директор НАУДИ поясняет, что для того, чтобы иметь возможность продавать на внешнем рынке, Украина должна выполнить два условия:

"Первый - это либо полное отсутствие гособоронзаказа на продукцию предприятия, либо ситуация, когда государство заказывало лишь определенную часть продукции. Затем компании могут продать образовавшиеся излишки, но с выполнением договоров с государством в точности - без сбоев и нарушений сроков поставки, все с соответствующими счетами-фактурами и т.д. Второй критерий – политический. Неизбежно экспорт может осуществляться только в дружественные страны. Перечень этих государств устанавливается Министерством иностранных дел и утверждается службами военной разведки. Но на самом деле этот список на 90% совпадает с результатами голосования в Совбезе ООН. То есть дружественные государства – это те, которые поддержали Украину при голосовании».

Оружие, испытанное в условиях войны

Следует отметить, что до российского вторжения украинское оружие было привлекательным для иностранных покупателей. Потому что самое эффективное оружие — это то, которое испытано в реальных боевых условиях. Поскольку война на Украине идет с 2014 года, изготовленное оружие использовалось сразу на фронте, а затем постоянно модернизировалось согласно наблюдениям и разработкам. В результате украинские предприятия достаточно активно вели себя на зарубежных рынках вооружений, направляя большую долю на экспорт.

«География» украинского экспорта вооружений оказалась достаточно широкой: страны Европы, страны Африки, Ближнего Востока, такие как Саудовская Аравия и Катар, а также страны Южной Азии, такие как Индия, Индонезия и Малайзия.

Поэтому, учитывая уже существовавшую до масштабного вторжения обширную внешнеэкономическую деятельность украинских компаний, Украина не теряет рынки сбыта и сейчас, несмотря на приостановку экспорта .

«Чтобы сохранить свои позиции на мировом рынке вооружений, мы ежегодно участвуем в пяти-шести международных выставках вооружений, крупных выставках. На каждом из них мы создаем общий стенд под названием нашей ассоциации, на котором представляем продукцию компаний-членов. Мы делаем это именно для того, чтобы Украину не забывали", - отметил Максим Поливяный, добавив, что в настоящее время у заказчиков есть большой интерес к этой продукции, особенно к беспилотникам, радиолокационным станциям и средствам РЭБ.

Электронная война

«Никто больше не имеет такого опыта применения РЭБ, как Украина. Здесь действуют и закон войны, и закон производства: если один приобретет новое средство разрушения, то другой обеспечит не только свои аналогичные средства разрушения, но и средства противодействия. Поэтому наши средства РЭБ и БПЛА выходят на совершенно новый уровень, постоянно совершенствуясь" , - пояснил Максим Поливяный.

Бронированные автомобили

Украинская бронетехника также имеет очень хорошие отзывы от зарубежных партнеров. Например, украинская компания «Армор» недавно создала универсальную бронемашину, на платформе которой можно разместить средства РЭБ, радиолокационную станцию, системы наведения, противотанковые средства и т. д. Машина была модернизирована с учетом боевых условий.

Артиллерийская система «Богдана» и противокорабельные ракеты «Нептун»

Кроме того, украинские предприятия работают над реализацией важных проектов. В частности, речь идет о самоходно-артиллерийской системе «Богдана», разрабатываемой с 2015 года. Сейчас производство «Богданы» постепенно расширяется для использования на фронте.

Также ведутся прикладные работы по расширению производства противокорабельных ракет «Нептун» дальностью 280 километров. Планируется создать систему для поражения воздушных целей.

Украина переживает самые разные события, имея проекты на настоящее и будущее. Их реализация будет способствовать укреплению обороноспособности страны и укреплению Вооруженных Сил Украины. Но это требует значительных финансовых ресурсов. Часть из них может быть обеспечена за счет экспорта вооружений. Это не только принесет значительные поступления в бюджет, но и будет способствовать развитию специализированных предприятий, а также возвращению Украины на новый уровень мирового рынка экспорта вооружений.