Новый этап в официальной фиксации истребления элиты и оппозиции в Румынии был предпринят указом № 6 от 14 января 1950 года, согласно которому были законно созданы «трудовые отряды», фактически лагеря принудительного труда, «для перевоспитания враждебных элементов РПР и для их подготовки и интеграции в общественную жизнь в условиях народной демократии и построения социализма».
Указ предоставил Секуритате официальную возможность осуждать, минуя элементарный путь правосудия, то есть без суда, на основании доносов и списков, подписанных главами Секуритате, десятки тысяч политических противников, священнослужителей, торговцев, старших крестьян (чиабуров), которых отправляли в эти лагеря на определенные сроки с заявленной целью использования в качестве рабочей силы. На практике этот нормативный акт сам по себе представлял собой злоупотребление, нарушение норм права.
3 апреля 1950 года декрет был дополнен приказом № 100 о борьбе «против классового врага» , подписанным заместителем министра внутренних дел Георге Пинтилие ( Пантелей Боднаренко , агент НКВД, гражданин Советского Союза), который определял категории граждан, подпадающих под действие мер безопасности, с предложениями о направлении в трудовые подразделения:
«1) Все те, кто распространяет панические, тенденциозные, враждебные слухи; слушают и транслируют безумную пропаганду империалистических радиостанций;
2) Все, кто оскорбляет ПМР, его лидеров, правительство, Советский Союз и его лидеров, а также страны народной демократии;
3) Все граждане Румынии, поддерживающие дружеские связи с имперскими посольствами, посещавшие или посещающие библиотеки, концерты и в целом пропагандистские мероприятия имперских посольств, а также все, кто состоит в отношениях с семьями должностных лиц имперских посольств.
28 февраля 1950 года министр внутренних дел от коммунистической партии Теохари Георгеску заявил перед руководителями Секуритате: «Я сказал, что мы не можем передавать в правосудие элементы, против которых у нас нет конкретных фактов, доказательств. Конечно, это может быть лишь следствием наших собственных недостатков. Наша партия и правительство, заботясь о надлежащем ведении дел в нашей стране, всех честных людей, подумали о том, чтобы дать нашим органам возможность, чтобы те элементы, которые не могли быть привлечены к ответственности в соответствии с правовыми нормами, такими как Уголовный кодекс, потому что, как сказал один товарищ, у нас не было конкретных доказательств, были внесены в закон, который позволяет нашему министерству арестовывать всех, кто занимается агитацией, враждебной деятельностью, деятельностью против нашего режима и кто не подпадает под действие правовых норм, но осуществляет эту деятельность. Давайте отправим их на работу, в другую жизнь» (sic!). (Источник: Мариус Опреа)
Вот что сказал Киву Стоика об этом методе в начале 1950-х годов на заседании Политбюро партии, говоря о том же Теохари Георгеску: «Если бы Тео не ввел народные элементы в жандармерию, в полицию, я не знаю, где бы мы оказались сегодня. Он попирал статуты и законы, следовал революционной линии и добился хороших результатов в государственном аппарате внутренних дел, который сейчас укрепляется, он создал Секуритате, на которую можно положиться и которая отправляет в лагеря людей, которых правосудие не осуждает» (Источник: Мариус Опреа).
А на заседании руководства Секуритате того же периода его глава Георге Пинтилие (урождённый Пантелей Боднаренко), при поддержке Александру Никольского (урождённый Борис Грюнберг , оба советские граждане ), заявил, что «классовый враг в нашей стране, экспроприированные промышленники и помещики, банкиры и крупные торговцы, элементы, освобожденные и очищенные от государственного аппарата, и негодяи, слуги империализма, стремятся любыми средствами, такими как: панические слухи, оскорбления, расистские и шовинистические проявления, подстрекательства, религиозный мистицизм, вплоть до актов террора, саботажа, отвлечения внимания, создания агитации, запугивания населения, подстрекательства к неповиновению, препятствования построению социализма».
Изучение архивов бывшей Секуритате, находившихся в распоряжении CNSAS, включая материалы о заключении в трудовые лагеря после 1950 года, выявляет жестокие методы заключения в тюрьму невинных граждан, не совершивших никаких преступлений против Уголовного кодекса, но также проливает свет на совершенно абсурдные причины их заключения. В качестве примера мы рассмотрим дело D 00128, том 1, часть 2, подготовленное Управлением безопасности столицы, содержащее «элементы, предложенные для включения в Приказ № 100 HOW», подготовленный 2 мая 1950 года.
Из сотен несчастных, зафиксированных в этих таблицах, мы выберем лишь нескольких, причем обвинения повторяются, с некоторыми вариациями, в отношении всех них.
Например, Кроитору Илинка, бедный крестьянин, в 1909 году монахиня, «является элементом, вредным для режима, поскольку находится под влиянием гнилого буржуазного образования». Кондитер, бывший член партии «Маниу ПНц», получил два года в лагере только за то, что был «элементом, враждебным режиму, слушает империалистические радиостанции, распространяет ложные новости, рассчитывает на будущую войну, прославляет западную демократию». Подполковник резерва, 56-летний мужчина, получил 2 года за то, что «является элементом, враждебным режиму, распространяет ложные слухи и ведет развратный образ жизни». Фэкэяну Георге, 53 года, «мелкобуржуазный», «после роспуска ПНц он продолжал вести пропаганду в пользу этой партии, является элементом, враждебным режиму, распространяет слухи и готовится к новой войне», получил 2 года в лагере. Торговец с улицы Джулешти «выявляет себя враждебно настроенным к режиму, занимается пропагандой ПНЦ, распространяет слухи, имеет связи с бывшими членами ПНЦ», за что был приговорен к 2 годам лишения свободы в лагере.
Николаеску Тома, полковник в отставке, был приговорен к одному году и шести месяцам лишения свободы за «связи с бывшими освобожденными офицерами, с которыми он клеветнически обсуждает наш режим, и за участие в азартных играх». Бывший член НЛТ Тэтэраску, 56 лет, юрист, «выявляет себя враждебным к нынешнему режиму, имеет связи с реакционными элементами, распространяет панические слухи, в 1945 году был арестован за участие в демонстрации 8 ноября»: один год и шесть месяцев. 59-летний торговец «оскорбляет правительство, был сторонником легионерского движения и НЛТ, враждебного к режиму элемента, и распространяет ложные слухи»: один год и шесть месяцев. Торговец с улицы Кароля Давилы, 63, 1909 года рождения, был «элементом, враждебно настроенным к режиму, спекулянтом, в его лавках собираются только реакционеры, с которыми он клеветнически обсуждает наш режим». 45-летний архитектор Моташ Маргарета получил два года за «попытку мошеннического пересечения границы». Водитель Георгеску Раду — 6 месяцев за «подстрекательство населения коммуны Драгоешть к отказу от передачи государству квоты на пшеницу». 33-летний парикмахер Опришан Ион «пел легионерскую песню в состоянии алкогольного опьянения», получив шесть месяцев тюремного заключения. 36-летний Нальфу Иоан, «после исключения из партии и Секуритате, осуществлял враждебную деятельность против режима, писал и печатал манифесты»: два года. Думитреску Ницэ, 46-летний строитель, оскорбляет членов правительства и выражает симпатию к бывшим партиям PNL и PNȚ.
Констанца Попеску, 30 лет, «вводила в заблуждение органы Секуритате»: шесть месяцев. Георге Соаре, кондитер: «был покровителем, паникером, распространяющим слухи, проявлявшим себя при любых обстоятельствах как враг нашего демократического режима». Инженер, 42 года, «был верным слугой бывшей королевской семьи, стремится повлиять на некоторых членов партии»: два года. Элефтерие Симиклиу, 45 лет, агроном, бывший депутат от НЛП и бывший мэр Одессы, «был на службе у гитлеризма и режима Антонеску»: два года. Юлиан Виссманн, 35 лет, государственный служащий: «нечестный элемент, в прошлом был информатором Секуритате и сочувствовал националистическим сионистским организациям»: один год. 56-летний фермер Пэтрашку Георге «подстрекал крестьян не подчиняться сборам, распространяя панические слухи»: в один год.
Ботез Александрина, 39 лет, домохозяйка, «распространяет тенденциозные слухи и провоцирует компрометирующие дискуссии против товарища министра Теохари Георгеску». Панаитеску Аурел, 1904 года рождения, водитель, «публично распространяет паникерские слухи, заявляя, что 2 июля этого года будет война»: два года назад. Замфир Петре, 51 год, фермер: «был членом легионерского движения, говорил, что вскоре американцы вместе с Тито будут бомбить Румынию атомной бомбой, и распространяет ложные слухи о Корее»: один год назад. Негреа Георге, 1903 года рождения, бывший офицер, в то время промышленный рабочий, «бывший член легионерского движения», обвиняется в «распространении антидемократических листовок»: два года назад. Думитриу Константин, 1915 года рождения, государственный служащий, «сторонник легионеров, владел письмом, в котором рассказывалось о казни маршала Антонеску»: один год. Бранд Сабина, 1913 года рождения, государственный служащий, диаконисса Евангелической церкви: «элемент, враждебно настроенный к режиму, крайне фанатичный в отношении евангелическо-лютеранской веры, на собраниях в церкви просит прихожан молиться за заключенных» — два года. Брандски Владимир, 1913 года рождения, диссер: «пьяница, бабник, подозрительный элемент, занимается различными аферами, окружен легкодоступными женщинами, имеет буржуазные наклонности и враждебное отношение к действующему режиму» — один год.
Наконец, для некоторых из интернированных рядом с графой «Причины» указано «по распоряжению Главного управления народной безопасности» , без указания каких-либо других причин.
Помимо всего прочего, следует понимать, что по таким абсурдным причинам эти люди не собирались отбывать обычное заключение – и это несправедливое заключение – а были отправлены на шесть месяцев – два года в ужасные лагеря с милитаризованным режимом, где их истощали, лишали самых элементарных условий жизни, гигиены, а также медицинской помощи, подвергали издевательствам и изнурительному труду, независимо от времени года и биологического состояния каждого из них.
«Административные заключенные» использовались, подобно рабам, для строительства экономических или муниципальных объектов, таких как Дунайско-Черноморский канал, Биказская плотина, завод в Борзешти, санитарная служба Бэлцо-Брэйлей и многие другие. Условия истребления и чрезмерный труд привели к высокой смертности среди этих неподсудимых заключенных. Десятки тысяч из них оказались в ужасных мучениях, а их могилы, разбросанные по бывшим лагерям, до сих пор остаются тайными. Их семьи получали извещения и свидетельства о смерти только начиная с 1957 года, но у них никогда не было места, где можно было бы зажечь свечу у постели умершего.