Ты что, занимаешься перекройкой избирательных округов, Бибикуле?

Ключ к пониманию результатов выборов в Венгрии — это так называемая избирательная манипуляция (джерримендеринг). Виктор Орбан неоднократно вносил изменения в венгерскую избирательную систему во время своего правления, пока не добился практически идеальной системы джерримендеринга.

(Герримандеринг — избирательная технология, изобретенная в США примерно в 1800 году. Первоначально она относилась к перекройке избирательных округов с целью обеспечения большинства для определенной партии. Система эволюционировала со временем, теперь сегментация заходит так далеко, как «пузыри Facebook». Скандал с Cambridge Analytica по сути был формой герримандеринга. Идея состоит в том, чтобы сфальсифицировать выборы, а не называть это мошенничеством. Индустрия борьбы с «фейковыми новостями» также является формой избирательных герримандерингов; мы говорим не о перекройке административных карт, а о перекройке ментальных карт.)

Вернемся к венгерским братьям: Виктор Орбан завязал петлю, которой его повесил Петр Мадьяр, если использовать более резкое сравнение. Созданная Орбаном избирательная система обернулась против него и обеспечила полную победу Петру Мадьяру. Система явно несовершенна, и возникает вопрос: изменит ли Петр Мадьяр эту систему или сохранит ее, чтобы обеспечить доминирование того типа, которым пользовался Виктор Орбан?

Венгерская избирательная система в настоящее время представляет собой систему типа «победитель получает всё», которая посредством перераспределения голосов обеспечивает парламентское супербольшинство, позволяющее вносить поправки в конституцию. Мы видели подобные системы в истории, основанные на принципе «первоочередного голосования», то есть перераспределении голосов, призванном обеспечить большинство для правительства в парламенте. Например, такая система работала в межвоенной Румынии. Проблема систем, основанных на принципе «первоочередного голосования», заключается в том, что они работают до тех пор, пока не перестанут работать. В большинстве случаев и при различных комбинациях партий и накоплении голосов они обеспечивают комфортное парламентское большинство, но в определенных конфигурациях они порождают отклонения – особенно когда избирательный ландшафт нетипичен и когда парламентское распределение голосов больше не имеет никакой связи с ориентацией общества (распад легитимности политического класса). Избирательная система, основанная на принципе «первоочередного голосования», очень стабильна до тех пор, пока не становится нестабильной и полностью не разрушается. В Румынии крах этой системы привел к установлению тоталитарной королевской диктатуры с одной партией. Теоретически, ситуаций, в которых такая система дает сбой, довольно мало, но мы все знаем, что если что-то может пойти не так, то это не просто пойдет не так, это пойдет крайне не так!

(Еще одно замечание. В Республике Молдова Плахотнюк в 2016 году внес поправки в избирательное законодательство в направлении манипулирования избирательными округами, но по рекомендациям Венецианской комиссии от этой уловки отказались после падения Плахотнюка. Венецианская комиссия крайне негативно оценивает избирательную систему Венгрии.)

Возвращаясь к вопросу: исправит ли Петер Мадьяр избирательную систему, установленную Виктором Орбаном? Это станет ключевым сигналом для того, что произойдет в Венгрии. Если он сохранит её, то станет ясно, что мы имеем дело не с кардинальными изменениями в Будапеште, а лишь со заменой несимпатичной фигуры на потенциально более симпатичную. Петер Мадьяр довольно уклончиво давал обещания, не совсем ясно, произойдет ли разрыв с политикой Орбана, его предвыборная программа в основном была направлена против коррупции клики Орбана и за улучшение отношений с ЕС, в остальном же он придерживался националистической риторики. Скоро мы узнаем, насколько далеко зайдут реальные изменения в Будапеште. Например, посмотрим, как быстро Петер Мадьяр откажется от энергетической зависимости от Москвы.